അമേരിക്കയുടെ അസാധാരണ നടപടി; എന്താണ് അമേരിക്കൻ ഷട്ട്ഡൗൺ?

ഇപ്പോൾ അമേരിക്ക കടന്നുപോകുന്നത് അസാധാരണമായ രാഷ്ട്രീയ-സാമ്പത്തിക പ്രതിസന്ധിയാണ്. സർക്കാർ ചെലവുകൾക്കായി ആവശ്യമായ ധനാനുമതി ബിൽ കോൺഗ്രസിൽ പാസാകാതെ വന്നതിനാൽ രാജ്യം “ഷട്ട്ഡൗൺ” എന്ന നിലയിലേക്ക് വഴുതിക്കഴിഞ്ഞു. ഡെമോക്രാറ്റുകളും റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടിയും തമ്മിൽ നടത്തിയ ചര്‍ച്ചകൾ ആരോഗ്യപരിരക്ഷാ വിഷയത്തിൽ അഭിപ്രായ ഭിന്നതയിലേക്ക് നീങ്ങിയത് പ്രശ്നം രൂക്ഷമാക്കി. ഇതോടെ നിരവധി ഫെഡറൽ ഏജൻസികളും സർക്കാർ ജീവനക്കാരും നേരിട്ട് ബാധിക്കപ്പെടുന്ന അവസ്ഥയാണ് സൃഷ്ടിക്കപ്പെട്ടിരിക്കുന്നത്.

ഷട്ട്ഡൗൺ എന്താണ്?

ഒരു രാജ്യത്ത് സർക്കാർ ജീവനക്കാർക്ക് ശമ്പളം നൽകാനാവാതെ വരുകയും പ്രധാനപ്പെട്ട സർക്കാർ സ്ഥാപനങ്ങൾ അടച്ചുപൂട്ടപ്പെടുകയും ചെയ്യുന്ന അവസ്ഥയെയാണ് ഷട്ട്ഡൗൺ എന്ന് വിളിക്കുന്നത്. ധനസ്രോതസ്സ് തടസ്സപ്പെട്ടാൽ സർക്കാർ സേവനങ്ങൾ നിലച്ചു പോകും. യുഎസിൽ സാമ്പത്തിക വർഷം ഒക്ടോബർ 1-നാണ് തുടങ്ങുന്നത്. അതിന് മുമ്പ് തന്നെ വിവിധ ഏജൻസികൾക്ക് ഫണ്ടിംഗ് ഉറപ്പാക്കണം. കോൺഗ്രസ് അംഗീകരിക്കുന്ന 12 വാർഷിക ബജറ്റ് ബില്ലുകളാണ് ഫെഡറൽ വകുപ്പുകളുടെ പ്രവർത്തനത്തിന് അടിസ്ഥാനം. അവ പാസാകാതെയോ, പ്രസിഡന്റിന്റെ ഒപ്പില്ലാതെയോ വന്നാൽ സേവനങ്ങൾ തടസ്സപ്പെടും.

ഇപ്പോൾ പ്രശ്നം ആരോഗ്യ മേഖലയിൽ നൽകുന്ന ധനസഹായവുമായി ബന്ധപ്പെട്ടാണ്. “ഒബാമകെയർ” പദ്ധതിക്ക് നൽകുന്ന സബ്‌സിഡി തുടരണമെന്നതാണ് ഡെമോക്രാറ്റുകളുടെ ആവശ്യം. റിപ്പബ്ലിക്കൻ പാർട്ടി, പ്രത്യേകിച്ച് ട്രംപ് ഉൾപ്പെടെയുള്ളവർ, അതിനെ ശക്തമായി എതിർക്കുന്നു. ധാരണയിലാകാത്തതോടെ ഷട്ട്ഡൗൺ അനിവാര്യമാകുകയായിരുന്നു.

സർക്കാർ ജീവനക്കാരുടെ അവസ്ഥ

ഏകദേശം അഞ്ചു ലക്ഷം ഫെഡറൽ ജീവനക്കാരാണ് ശമ്പളമില്ലാതെ നിർബന്ധിത അവധിയിൽ പോകുന്നത്. ചിലർക്ക് ജോലി തുടരണം, പക്ഷേ ശമ്പളം ലഭിക്കില്ല. മുൻഗണനാപദ്ധതികളിൽ ഇല്ലാത്ത മേഖലകളിലെ ജീവനക്കാർക്ക് പിരിച്ചുവിടൽ ഭീഷണിയുമുണ്ട്. വൈറ്റ് ഹൗസിന്റെ നിർദേശപ്രകാരം പല ഏജൻസികളും ഇതിനായി തയ്യാറായിട്ടുണ്ട്. സാധാരണയായി, ഷട്ട്ഡൗൺ അവസാനിച്ചാൽ നഷ്ടമായ ശമ്പളം തിരികെ ലഭിക്കും.

ഏത് സേവനങ്ങൾ തുടരും?

സുരക്ഷാ സേന, പോലീസ്, എയർ ട്രാഫിക് കൺട്രോളർമാർ, TSA ഏജന്റുമാർ തുടങ്ങിയവർ ജോലി തുടരും, പക്ഷേ ശമ്പളം താൽക്കാലികമായി ലഭിക്കില്ല. സോഷ്യൽ സെക്യൂരിറ്റി, അടിയന്തരാരോഗ്യ സേവനങ്ങൾ എന്നിവയിൽ തടസമുണ്ടാകില്ല. എന്നാൽ ദേശീയോദ്യാനങ്ങളും സ്മാരകങ്ങളും അടച്ചിടപ്പെടും. വിസ, പാസ്‌പോർട്ട്, ടാക്സ് സേവനങ്ങൾ, ഗവേഷണ പദ്ധതികൾ എന്നിവയ്ക്ക് കാലതാമസം സംഭവിക്കും. യുഎസ് പോസ്റ്റൽ സർവീസ് മാത്രം പതിവുപോലെ പ്രവർത്തിക്കും.

സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്കുള്ള ആഘാതം

ഷട്ട്ഡൗൺ നീണ്ടുനിൽക്കുന്നത് അമേരിക്കൻ സമ്പദ്‌വ്യവസ്ഥയ്ക്ക് വലിയ തിരിച്ചടിയാണ്. ജിഡിപി വളർച്ചയും വിപണിയുടെ സ്ഥിരതയും ബാധിക്കപ്പെടും. കോൺഗ്രസ് ബഡ്ജറ്റ് ഓഫീസിന്റെ കണക്കുകൾ പ്രകാരം, 2013-ലെ 16 ദിവസത്തെ ഷട്ട്ഡൗൺ ഏകദേശം 3 ബില്യൺ ഡോളർ നഷ്ടത്തിന് കാരണമായി. 2018–19 കാലത്ത് നടന്ന 34 ദിവസത്തെ ഷട്ട്ഡൗൺ 800,000-ത്തിലധികം ഫെഡറൽ ജീവനക്കാരെ ബാധിച്ചിരുന്നു.

വിദഗ്ധർ മുന്നറിയിപ്പ് നൽകുന്നത്, ഓരോ ആഴ്ചയിലും ഷട്ട്ഡൗൺ തുടരുമ്പോൾ ജിഡിപി വളർച്ചയിൽ നിന്ന് ഏകദേശം 0.2 ശതമാനം നഷ്ടമുണ്ടാകാമെന്നാണ്. പ്രധാനപ്പെട്ട സാമ്പത്തിക ഡാറ്റ പ്രസിദ്ധീകരണങ്ങൾ വൈകുകയോ നിലച്ചു പോകുകയോ ചെയ്താൽ വിപണിയിൽ അനിശ്ചിതത്വം വർദ്ധിക്കും. രണ്ടാഴ്ചയ്ക്കു മുകളിൽ ശമ്പളം ലഭിക്കാതെ പോകുന്ന ജീവനക്കാർക്ക് സമ്മർദ്ദം കൂടി വരും.

മുന്നോട്ടുള്ള വഴി

ഷട്ട്ഡൗൺ അവസാനിപ്പിക്കുന്നത് കോൺഗ്രസിലെ രാഷ്ട്രീയ ഒത്തുതീർപ്പിന്മേലാണ് ആശ്രയിക്കുന്നത്. അതുവരെ, ലക്ഷക്കണക്കിന് അമേരിക്കക്കാർക്ക് തടസ്സപ്പെട്ട സേവനങ്ങളും സാമ്പത്തിക അനിശ്ചിതത്വവും നേരിടേണ്ടിവരും.

Tag: America’s extraordinary action; What is the American shutdown?